정부의 국고보조금사업은 ‘ 눈먼 돈’…부정수급 환수 0.05% 그쳐
정부의 국고보조금사업은 ‘ 눈먼 돈’…부정수급 환수 0.05% 그쳐
  • 이진우 기자
  • 승인 2019.10.01 16:27
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유승희 의원, e나라도움 통합관리시스템도 허술…지난해 부정수급 적발 18건 불과
최근 5년간 국고보조사업 예산 및 증가율(단위: 조원, %, 자료=유승희 의원실)
최근 5년간 국고보조사업 예산 및 증가율(단위: 조원, %, 자료=유승희 의원실)

[백세경제=이진우 기자] 올해 기준 국고보조사업 총예산은 80조3천억원으로 정부총지출의 16.6%에 달한다. 지난해 66조9천억원보다 13조4천억원(약 20%) 증가했다. 이처럼 국고보조사업 예산이 80조원 규모로 늘고 있지만, 부정수급 환수율은 0.05%에 불과한 것으로 나타났다. 

또한 지난 2017년 보조금 통합관리를 위해 도입된 e나라도움의 검증시스템도 2018년 부정수급 적발건수가 18건에 불과해 시스템 보안이 시급하다는 지적이 나온다. 

국회 기획재정위원회 소속 유승희 의원은 1일 부정수급과 관련해 주무부처인 기재부에 보조금 관리체계 개선을 촉구했다.

유승희 의원의 분석 결과, 최근 5년간 국고보조금 연평균 증가율은 8.3%로 정부총지출 연평균 증가율(5.8%)의 1.4배에 이르는 것으로 드러났다. 

유 의원은 국고보조사업 예산이 이처럼 가파르게 증가하고 있지만, 주무부처인 기재부는 부정수급 현황 파악조차 못하다고 있다고 비판했다. 

기재부가 유 의원에게 제출한 ‘보조금 부정수급 현황’에 따르면, 지난해 부처별 부정수급 환수 건수는 40,856건이며 환수결정액은 349억원으로 집계됐다. 

지난해 국고보조금 규모가 66조9천억원이었던 것을 감안하면 환수액은 0.05%에 그쳤다. 문제는 이러한 상황인데도 2018년 이전에는 기재부가 관련 자료를 취합한 적이 없던 것으로 드러났다.  

사회적으로 보조금 부정수급 문제가 제기되면서 지난 2014년 정부는 관계부처 합동으로 ‘국고보조금 부정수급 종합대책’을 발표한 바 있으며 지난 2015년 ‘보조금관리위원회’를 설치했다. 

관련 법규에 따라 보조금관리위원회가 보조사업과 관련된 주요 정책결정 및 제도개선, 중복‧부정수급 방지대책 수립ㆍ운영 등의 기능을 담당하도록 돼 있지만 실상은 총괄적 통계관리조차 되지 않고 있는 실정이다. 

2018년 부처별 부정수급 환수 결정액(단위: 건, 억원)
2018년 부처별 부정수급 환수 결정액(단위: 건, 억원)

더욱이 2017년 개통된 국고보조금 통합관리시스템 ‘e나라도움’ 역시 아직까지 부정수급 관리에 한계가 있는 것으로 나타났다. 

유 의원이 한국재정정보원으로부터 제출받은 ‘e나라도움 모니터링 및 부정수급 현황’에 따르면, 2018년도 모니터링 결과 4,353건의 사업(사업비 2316억원)이 부정징후 의심사업으로 지자체 등 보조사업자들에게 통보되었지만, 부정수급으로 확인된 것은 18건(0.4%)에 불과했다.

유 의원은 “e나라도움 시스템의 검증기능을 정교하게 보완하고 정확한 자격검증 등을 위해 공적정보 연계를 확대할 필요가 있다”고 말했다. 

그러면서 “80조원에 이르는 국가보조금이 눈먼 돈처럼 쓰이고 있는데 컨트롤타워가 돼야 할 기재부와 보조금관리위원회는 사실상 손을 놓고 있다”면서 “이번 국감을 통해 보조사업 부정수급 실태, 근절방안, 보조사업연장평가 등 보조사업 전반에 대하여 꼼꼼히 살피겠다”고 덧붙였다. 

 


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